9月18日《周五面对面》建设鄂西区域性中心城市大讨论：竹山县：建好国际绿松石之都 融入神武峡文旅主轴

观众朋友大家好!您现在收看的是由十堰广播电视台新闻频道、十堰融媒“秦楚风”新闻客户端、十堰广播电视台微信视频号同步播出的《周五面对面》。

县域强则全市强，特色优则全局活。市委六届十一次全会明确支持竹山建设国际绿松石之都，打造差异化县域竞争力。竹山县坐拥千年玉脉，山水资源丰富，既是南水北调核心水源区，也是神武峡文旅主轴线上的关键节点。今年上半年，竹山县委县政府提出要融入大局、乘势而上，推动山与水协同发展、城与乡融合共建，增强生态承载力、产业竞争力和城市吸引力。那么大半年时间过去，这些承诺转化成了哪些具体的行动?竹山县又该如何以特色产业融入全市发展大局?本期节目，我们邀请到竹山县政府、各职能部门相关负责同志、企业代表、群众代表共同走进演播厅，一起解读竹山县的实干路径。

参与本期节目嘉宾：竹山县委常委、常务副县长 成刚，竹山县委督查室主任 张洪波，竹山县发展和改革局副局长 王丽波，竹山县矿产资源管护发展中心主任 陈卫，竹山县文化和旅游局局长 罗淳，竹山县农业农村局局长 陈燕青，华周壹兰珠宝营销有限公司总经理 周丽萍，竹山县兴竹文化旅游投资有限公司负责人 李俊，绿松石小镇项目运营人 宋杨。

主持人：正式访谈开始前，我们先通过一段综述短片，全景回望竹山今年以来的实干路径。

短片： 《玉绿桃红·幸福竹山》

今年以来，竹山县坚决扛牢守水护水政治责任，统筹推动降碳、减污、扩绿、增长协同并进。县域地表水水质稳定保持Ⅱ类及以上，空气质量稳居省市第一方阵，森林覆盖率达71.66%;落地全市首笔碳汇交易。立足县域资源禀赋，培育绿松石、卫浴轻工、富硒生态经济三大根植性主导产业，珠宝国检绿松石实验室、第二交易中心建成投用;首款自主研发3D打印花洒成功问世，卫浴产业集群入选全省县域特色产业集群;新建抹茶基地1500亩、大宗茶示范基地3000亩，连续三年上榜全国茶业百强县。

同时，竹山县积极抢占低空经济、新材料等产业赛道，高标准建设低空经济产业园，构建“一场两园四中心+十大应用场景”立体产业发展格局。真奥纳米新材料项目签约落地，宝丽迪塑料母粒项目满产达效，秦巴新材公司合成硫酸钡打破国外技术垄断、获评“湖北精品”;加快推进竹神路建设、武陵峡景区提质升级，串联打造“神农架—桃花源—武当山”精品旅游环线，深化“引客入竹”行动，打造“世外桃源 玉见竹山”文旅IP。1至7月，全县接待游客人次、旅游综合收入分别增长23.6%和21.9%。

竹山县扎实推进108个重点民生项目，城北新区完成场坪建设，十巫高速竹山境内主线全线贯通，潘口抽蓄将于11月底并网发电;深入实施民生实事十大行动，就近就业4080人，老旧小区改造、农村公路补短板、饮水提质效等惠民工程加速推进，民生保障更加有力，社会大局和谐稳定。

山水蕴灵气，笃行谱新篇。竹山县将紧扣建设国际绿松石之都目标，奋力谱写“玉绿桃红·幸福竹山”新篇章，全力服务鄂西区域性中心城市建设!

主持人：好的，相信通过刚刚的短片，大家对竹山县今年的发展变化有了清晰的了解。当然，提出建设国际绿松石之都，不仅仅是一句口号，而是融入全市鄂西区域性中心城市建设的重要抓手。首先请成刚县长给我们解读一下这一发展定位?

竹山县委常委、常务副县长 成刚：建设“国际绿松石之都”，是市委、市政府立足湖北支点建设全局和十堰鄂西区域性中心城市建设大局，赋予竹山的发展定位。第一，是竹山的特色所在。绿松石是竹山最具辨识度的资源禀赋，全球品质最优、品类最全、储量最大的核心富矿区就在竹山，“世界松石看中国，中国松石看竹山”已成为行业共识，这是竹山独一无二的特色资源;第二这是竹山的使命所在。竹山绿松石产业历经多年发展，已形成规模集聚效应，具备建设“国际绿松石之都”的支撑基础。我们扛起这一定位，就是以一域之为服务全市大局;第三这是竹山机遇所在。市委已将绿松石产业上升为市级战略，多次专题研究部署，出台三年行动方案，聚力打造十堰第四张名片，竹山绿松石发展的机遇前所未有，我们必须抢抓机遇，乘势而上。

主持人：围绕这一发展定位，县委县政府提出了哪些总体思路和关键抓手?

竹山县委常委、常务副县长 成刚：建设“国际绿松石之都”，不仅仅是发展壮大绿松石产业，而是全面的目标引领——产业要强、交通要畅、城市要美、环境要优、文化要兴。具体来讲，第一实施“五富工程”，做强产业支撑。一是富矿精开，完善绿松石全产业链配套，打造全国绿松石数字交易中心和绿松石珠宝玉石集散中心;二是富水活用，开发优质水产品，发展水上休闲赛事，推动水资源多元价值转化;三是富工兴业，搭建先进制造矩阵，推动智能卫浴转型升级，培育低空经济、新材料等新兴产业;四是富硒深做，做强富硒茶、道地药材、富硒林果蔬等主导品类，延伸加工链条;五是富文强旅，加快竹山至神农架快速通道建设，串联“神农架—桃花源—武当山”精品环线。第二，推进“三大行动”，统筹城乡发展。一是实施城乡品质提升行动，优化“一主两副三线”发展布局，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，纵深开展城市更新，全域建设美丽乡村;二是实施公共服务提质行动，均衡配置教育、医疗、养老托育资源，深化“高效办成一件事”改革;三是实施基层治理提能行动，坚持新时代“枫桥经验”，常态化开展“户户走到”，打造全省基层社会治理示范县。守牢安全底线，加强生态保护，强化项目带动，提升能力作风，树立践行正确政绩观，弘扬“不怕困难、敢于斗争、勇于拼搏、不甘人后”的竹山人作风，以实干实绩推动蓝图变实景。

主持人：通过成县长的介绍，让我们清晰地看到竹山县的发展定位和完善的发展蓝图。从县委部署到基层落实，从任务清单到实际成效，都离不开实打实的督查推进。接下来请县委督查室张主任给我们介绍一下，如何把县委的这些目标拆解成一个个任务，把责任压实到岗位的?

竹山县委督查室主任 张洪波：今年以来，县委督查室对照县委全会和县委经济工作会议安排，把目标分解成任务，一件一件督办落实。我们主要采用三套机制。一是严格执行“13710”闭环督办工作机制，确保事事有着落、件件有回音;二是健全完善县领导包联机制，重点任务、重点产业、重大项目、重点企业，全部明确牵头县领导、责任部门、工作专班;三是用好红黑榜晾晒机制，县委县政府办公楼里滚动播放各部门主要负责同志表态视频，直面问题、锚定目标，用督查倒逼责任链条贯通落实。

主持人：截至到目前各项工作的推进情况如何?完成进度怎么样?

竹山县委督查室主任 张洪波：从成效看，县领导包联重大项目108个，已开工86个;领办民生实事41件，阶段性办结全部完成;包案重点信访371件，成功化解311件。几个重点领域都有突破。绿松石产业方面，供应链平台建成投用、第二交易市场顺利运营;卫浴轻工产业方面，规上工业产值达到 39.8 亿元;新兴产业方面，低空经济产业园建成投运，航空科普研学累计接待达 1.2 万多人次。可以说，主导产业在壮大、新兴产业在提速、生态优势在变现。

主持人：抓落实靠闭环机制，谋长远靠规划引领。建设鄂西区域性中心城市，县域既要找准自身定位，也要主动融入全市发展大局。接下来请县发改局王局长介绍一下，从产业布局和空间发展上方面，是如何落实“国际绿松石之都”的定位?

竹山县发展和改革局副局长 王丽波：“十五五”时期，竹山县锚定“国际绿松石之都”定位，始终把绿松石产业作为县域经济高质量发展重要抓手，切实将资源优势转化为发展胜势。整体布局上，严格落实全域“一主两副三线”空间格局，把国际绿松石之都建设融入经济社会发展全领域各环节。一是做强“一主”。建设品质县城，发挥城关—潘口主城区集聚优势，做优绿松石质量检测、溯源认证，规范抖音电商直播基地建设，打造面向全球的产业服务策源地。二是做实“两副”。宝丰镇布局绿松石加工产业园。麻家渡镇发挥国际珠宝交易中心作用，聚焦绿松石精深加工、公盘交易、电商直播等，建设全球最大的绿松石交易集散地。三是做优“三线”。南线乡镇深度挖掘绿松石文化IP，开发玉石研学、文旅体验等新业态。西线乡镇布局集约开采绿松石原矿。北线乡镇发展果蔬药材，强化农副产品配套供给。三线联动、全域发力，加快建成国际绿松石之都。

主持人：建成国际绿松石之都，既要挖掘自身资源，又要打响国际知名度，围绕这一目标，我们目前配套争取了哪些标志性项目?这些项目目前的进展情况怎样?

竹山县发展和改革局副局长 王丽波：聚焦绿松石资源转化与国际知名度品牌提升，我们系统谋划、分类推进一批标志性项目。一是推进智慧矿山提档升级。加快推进观山寺、双包寨等重点矿区绿松石矿山建设。实施巴山绿松石矿业技改项目，项目年底前竣工投产。二是聚力打造文旅产业集群。全速推进绿松石宝石文旅产业集群项目，升级麻家渡文旅交易街区，完善产业承载功能，项目预计明年建成。三是建成现代化产业园区。推进宝丰绿松石加工产业园建设，统筹推进资产收购、规划建设、招商入驻等七项重点工作，今年10月底正式开园，同步筹建绿松石产业学院。四是完善全域商旅配套。规范运营国际珠宝交易中心和中国绿松石二手交易市场建设。加快推进宝丰亚朵酒店、麻家渡松石主题酒店建设，补齐“吃住行游购娱”配套短板，全面提升“竹山绿松石”品牌知名度和行业影响力。

主持人：说到竹山县的特色产业，肯定绕不开绿松石。这是竹山最核心的资源禀赋，也是市委寄予厚望的百亿级、千亿级产业。接下来请县矿产资源管护发展中心陈主任给我们介绍一下，在资源管护、规范开采、全链条培育上有哪些核心举措?

竹山县矿产资源管护发展中心主任 陈卫：近年来，我们坚持安全化、国有化、数字化、品牌化同步发展，推动产业从资源优势向品牌优势、文化优势转变，产业提质升级取得阶段性成效。我们推进绿松石“十五五”产业发展规划编制，构建起层级清晰、衔接配套的规划政策体系。创新实施“三封四管五级六防”和八项长效机制，对全县185个矿点全面封禁，封堵废弃矿洞4452个，搭建智慧矿山监管平台，布设千余套技防设备，织密“人防+物防+技防”全域防控网;同时我们联合中国地质大学(武汉)主导研制《绿松石分级》国家标准、参与制定《绿松石鉴定》国家标准。目前，竹山绿松石已实现“一物一码”全链条溯源，全面推行“一证四标”管理。并成功注册“竹山绿松石”国家商标和马德里国际商标，逐步构建起“城关研发文创+宝丰全链示范+麻家渡终端流通”的协同发展产业格局。2025年，全县绿松石电商市场主体交易额约50.8亿元。“世界松石看中国，中国松石看竹山”的行业共识不断凝聚。

主持人：好的，谢谢陈主任的介绍。管得住是底线，做得强是目标。绿松石的发展除了靠部门的管护和培育之外，也需要绿松石企业和从业者的努力，接下来我们就跟绿松石企业代表周总交流一下，你从事绿松石行业多长时间了?

华周壹兰珠宝营销有限公司总经理 周丽萍：我从事绿松石行业差不多有二十五年。

主持人：你应该是经历竹山绿松石发展的每一个阶段了?

华周壹兰珠宝营销有限公司总经理 周丽萍：我一直就是跟竹山绿松石产业同生共长，是产业变迁亲历者，也是政策红利享受者。

主持人：近几年竹山绿松石发展有哪些新变化呢?

华周壹兰珠宝营销有限公司总经理 周丽萍：近年来，县委、县政府推进矿山国有化改革，建立原石公盘交易制度，全域推行区块链溯源管理，从源头稳住资源供给。形成矿山开采、雕刻设计、检验检测、电商直播、文旅研学的全链条产业生态，我们企业调整销售策略，高端的我们走定制、时尚单品从线上销售，近三年来，我们线上的销售已经超了三倍。

主持人：感谢周总的介绍。一片玉石带活一方产业，而产业的根基，是脚下这方水土。竹山县有丰富的山水资源，生态是底色，也是发展的最大本钱。接下来我们跟县农业农村局陈局长交流一下，我们提出“五富工程”，发展富硒生态经济，落实到农业农村方面，具体是怎么布局的?

竹山县农业农村局局长 陈燕青：今年以来，县农业农村局紧紧依托竹山富硒土壤资源优势，通过科技强“芯”提质效。深化院校合作，推广数字茶园、智慧稻田、科学无人机植保等新技术，做精硒茶、做优硒米、做深药材，把增值留在竹山。依托7.86万亩富硒认证，打好“水源地+富硒”双品牌，统一竹山硒茶、硒米品牌形象，线上线下发力，让好资源变好价钱。

主持人：你刚刚提到的竹山富硒茶、富硒粮油这些产业，目前发展的效果怎样?有哪些实实在在的成效?

竹山县农业农村局局长 陈燕青：现在茶产业、茶科技、茶文化统筹发展正稳步推进，重点打造3000亩大宗茶示范基地和1000亩绿色高产高效茶园，辐射带动30万亩茶园提质效，开辟抹茶新赛道。全县干毛茶产量1.6万吨，产值33亿元，带动茶农户均增收3000多元;竹山硒米开展增产增量科学种植，形成“育、耕、种、收、售”全产业链，统一品牌包装，通过“实体店+互联网”线上线下销售模式，已辐射带动3000多农户，预计销售额1500万元。我们通过串联种养基地、茶园观光、农事体验等链条产业，加速推动生态与产业深度融合，带动群众就近就业、分红分利，户均增收达2000元以上。走出竹山特色的乡村振兴新路径。

主持人：发展县域经济，产业打底，文旅塑形。市委提出打造神武峡世界级文旅主轴，竹山正好处于武当山到神农架的黄金连接点上。竹山县如何融入到神武峡文旅主轴上来，接下来请县文旅局罗局长给我们介绍一下，有哪些具体的安排和布局?

竹山县文化和旅游局局长 罗淳：竹山紧依武当山、毗邻神农架，尤其是西十高铁的开通、竹山至神农架快通道的建设，为竹山文旅地位的提升提供了先决条件，也为“引客入竹”创造了先机，围绕融入神武峡，我们重点从四个维度推动文旅兴县：首先打造桃花源，我们依托竹山厚重人文和山清水秀的风光来推动文旅开发，落实竹山全域旅游发展规划，重点开发柳林神农洞、官渡武陵峡，重振宝丰女娲山，推进景区焕新提质和乡村振兴行动;二是建美竹神路，依托竹神路循环路的开通，我们正加紧路面施工和安防安保配套，同时围绕沿线景观节点、精品民宿、交通驿站等正在加紧配套，依托堵河画廊，争取把这条路打造成全国最美风景道;三是借势水陆空，通过“跟着赛事演艺游竹山”，今年已系列开办很多活动，比方“知音湖北·四季村晚”在竹山、“与春同行消费季”在竹山，我们上半年已经累计实施了300多场文体赛事;四是擦亮绿松石，玉旅融合是竹山文旅最大特点，也是文旅工作下一步重点。我们全力以赴推进绿松石雕刻技艺申报为国家非遗，加快提升绿松石博物馆，建成数字化松石体验馆，研发绿松石系列文创，尤其是县委县政府创新发布“世外桃源·玉见竹山”文旅IP，我们和21家旅行社签约，建立合作关系，今年元至八月累计接待旅游团、研学游一共达到127批次，其中过夜游占比达到91.7%。

主持人：感谢罗局长，文旅规划要落地，运营是关键。接下来我们跟李总交流一下，兴竹文旅作为平台公司，在绿松石小镇、武陵峡景区这些旅游点位的打造上，今年有哪些新进展、新业态?

竹山县兴竹文化旅游投资有限公司负责人 李俊：我们依托竹山优质的绿松石资源和生态禀赋，牢牢把握西十高铁开通带来的文旅发展机遇，深耕文旅融合发展路径，聚力建设国际绿松石之都、提档升级武陵峡景区两大核心板块，丰富新业态、培育新场景，推动全县文旅产业高质量发展。在绿松石产业上，我们坚持“产业为基、文旅赋能”，以加工营销园区、国际交易中心、专业检验检测中心、绿松石博物馆、宝石一条街及非遗玉雕体验中心等为核心载体。依托“竹山绿松石”区域品牌和溯源防伪体系，打破传统单一售卖模式，创新推出加工体验、文创展销、文化研学、珠宝观光等沉浸式业态，实现绿松石资源可看、可学、可玩、可购，真正将产业优势转化为文旅发展优势;在武陵峡景区，我们补齐山水旅游体验短板，投资建设观光小火车，溶洞开发以及游船码头扩建等项目，项目正在加紧施工，计划“十一”黄金周试运营。项目投用后，将有效优化游览动线、提升景区承载能力，串联宝石文化与峡谷山水资源，形成文旅联动发展格局，全面激活县域文旅消费市场。

主持人：文旅产业发展的好不好，文旅从业者最有发言权。绿松石小镇建成之后，给周边的商户包括百姓带来哪些实实在在的变化和效果呢?

绿松石小镇项目运营人 宋杨：作为土生土长、长期扎根竹山本土的从业者，我是亲眼见证了竹山绿松石的发展，以及绿松石小镇的华丽蜕变，感受非常深刻。以前我们刚到麻家渡镇，发现产业非常零散、没有规范市场，商户也是各自经营、单打独斗。那时候都是主动出去跑客户、找资源，客源少、生意也不稳定。随着绿松石小镇的建成使用、国际绿松石交易中心第一、第二交易市场的陆续建成运营，现在国内外商家都是主动来小镇。像伊朗、亚美尼亚、美国等国内外的绿松石从业者在市场相互买卖流通。小镇面貌的焕然一新，现在整齐规划、道路干净、建筑美观、潮流热闹的特色集市。客商、游客络绎不绝，配套产业全面兴旺。现在老百姓在家里面就能增加自己的收入，人均年收入也增加了1.5万元。

主持人：感谢刚刚几位嘉宾的分享，确实让我们感受到了竹山县今年以来的发展变化和对于建成国际绿松石之都的信心。当然，发展不会一帆风顺，肯定存在一些短板和弱项。接下来请张主任介绍一下，在建设国际绿松石之都过程中，目前发现了哪些短板和弱项?

竹山县委督查室主任 张洪波：从督查工作的实际情况看，我县在建设国际绿松石之都、融入十堰全市发展大局中，还存在一些短板：如产业转型升级步伐偏慢;绿松石产业体量可观，但核心竞争力还不够强;重大项目支撑不足、推进进度还不够快等问题。

主持人：下一步督查工作的重点方向会放在哪些方向呢?

竹山县委督查室主任 张洪波：短板在哪里，督查的重点就在哪里。下一步，县委督查室锚定全年目标任务，靶向开展督查督办，重点抓四件事：第一件，督重大项目建设进度。全力保障竹神路“十一”前通车、潘口抽水蓄能项目11月实现并网发电。第二件，督绿松石产业转型升级。推动矿企复工复产，保障原石稳定供给，加快绿松石加工产业园和配套基础设施建设。第三件，督文旅季系列活动。实施好“引客入竹”工程，打造精品旅游线路，深度融入神武峡文旅发展主轴。第四件，督安全生产责任落地。扎实推进安全生产“六项行动”。总的说，就是用严实的督查推动各项任务落地见效，全力冲刺年度目标任务，为“十五五”良好开局保驾护航。

主持人：感谢张主任的坦诚直言。确实只有看清问题，直面问题，我们才能走得更稳，走得更远。成县长，刚刚听了各部门的担当、企业的信心和群众的期盼之后，您最大的感受是什么?

竹山县委常委、常务副县长 成刚：刚才听了部门的务实举措、企业的真切心声，群众的殷切期盼、督查的精准剖析，我深受触动，主要有三点体会：一是底气更足了。绿松石产业经过这些年持续发力、成势见效，企业家们的信心和决心让我们坚信，只要政企同心、共同发力，产业发展就会迈上新台阶;二是责任更重了。绿松石产业直接间接带动群众超7万人就业，一头连着发展，一头连着千家万户的生计，群众盼什么，我们就干什么，发展绿松石产业就是民心所向、就是职责所在;三是方向更明了。对照国际绿松石之都的标准，我们在龙头企业、品牌影响、创新能力上还有很多不足，当然这也是下一步我们集中攻坚的方向。

主持人：下一步，竹山县将如何把既定的部署转化为实实在在的行动，为“十五五”起好步、开好头?

竹山县委常委、常务副县长 成刚：下一步，我们把督查剖析的问题清单，转化为任务、责任、成效三张清单，能马上改的立行立改，需要长期攻坚的纳入“十五五”规划部署持续跟进;二是把既定的战略部署，转化为一个个具体项目，按节点往前推，抓一件、成一件。建设国际绿松石之都、融入鄂西区域性中心城市是一场长跑，我们将保持战略定力，一张蓝图绘到底，政企同心、共同发力，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。谢谢大家!

主持人：好的，感谢成县长的介绍，也感谢今天各位嘉宾的分享交流。建设鄂西区域性中心城市，每个县域都有各自的定位，每个地方都有自己的答卷。今天的节目中，我们看到竹山以绿松石为笔、以生态为底、以文旅为脉，在特色发展的道路上行稳致远。我们也期待竹山县能够继续保持实干争先的劲头，把“国际绿松石之都”的招牌擦得更亮，把“玉绿桃红·幸福竹山”的蓝图绘得更实，为十堰加快建设鄂西区域性中心城市贡献更多竹山力量。

编辑：董满