5月起，这些安全新规标准开始实施

5月，《烟花爆竹 安全与质量》等一批安全领域的国家标准将正式实施。该批新规聚焦有限空间作业、高处作业、烟花爆竹、涂装作业等领域，进一步细化了安全技术要求、规范了作业管理流程，为各行业安全生产划定了清晰的合规红线与技术准则。

其中，强制性国家标准《烟花爆竹 安全与质量》针对烟花爆竹生产、经营、运输、燃放全环节加严安全管控，明确产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识硬性要求，从源头严控安全风险，推动行业规范化发展。

国家标准

GB 10631-2025

烟花爆竹 安全与质量

国家标准《烟花爆竹 安全与质量》由450(应急管理部)归口，委托TC149(全国烟花爆竹标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：湖南省烟花爆竹产品安全质量检验中心、东信烟花集团有限公司、江西省李渡烟花集团有限公司、中国烟花爆竹协会、浏阳市颐和隆烟花集团有限公司、浏阳市中洲烟花集团有限公司、湖南庆泰花炮集团有限公司、浏阳市大吉烟花集团有限公司、浙江星耀花炮有限公司、山东花王烟花爆竹有限公司、四川省烟花爆竹协会、江苏省烟花爆竹产品质量监督检验中心、浏阳市烟花爆竹总会、合浦和丰出口烟花股份有限公司、浏阳市榜山烟花制作有限公司、浏阳市金池出口烟花制造有限公司、浏阳市吉腾烟花集团有限公司、湖南科富烟花集团有限公司、湖南省余丰出口烟花鞭炮有限公司、湖南恒达烟花有限公司、浏阳世纪红烟花制造销售有限公司、浏阳市金利烟花集团有限公司、上栗县环球烟花制造有限公司、万载县汇鑫源礼花制造有限公司、浏阳市山枣出口烟花制造有限公司、湖南省南凤出口花炮厂、长沙博鑫出口烟花有限公司。

GB 46768-2025

有限空间作业安全技术规范

国家标准《有限空间作业安全技术规范》由450(应急管理部)归口，委托TC288(全国安全生产标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所、中国安全生产科学研究院、国网山东省电力公司电力科学研究院、3M中国有限公司、上海烟草集团北京卷烟厂有限公司。

GB 46769-2025

涂料生产企业安全技术规范

国家标准《涂料生产企业安全技术规范》由450(应急管理部)归口，委托TC288(全国安全生产标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：浙江省涂料工业协会、浙江天女集团制漆有限公司、浙江环球制漆集团股份有限公司、浙江鱼童新材料股份有限公司、浙江省天正设计工程有限公司、浙江大桥油漆有限公司、擎天材料科技有限公司、陕西宝塔山油漆股份有限公司、福建万安实业集团有限公司、浙江润和安全技术有限公司、浙江威玛高新材料有限公司、上海华谊涂料有限公司、浙江飞鲸新材料科技股份有限公司、浙江创赢新材料有限公司、中远关西涂料(上海)有限公司、松井新材料集团股份有限公司、江门市制漆厂有限公司、浙江工业大学、浙江锦丰新材料科技有限公司、浙江巨化技术中心有限公司、浙江金质丽化工有限公司、河南道尔环保科技有限公司、新中法高分子材料股份有限公司、浙江荣泰科技企业有限公司、南京长江涂料有限公司、杭州吉华高分子材料股份有限公司、浙江博星化工涂料有限公司、浙江衢州贝利德涂料有限公司、慈溪市中一涂料有限公司。

GB 6222-2025

工业企业煤气安全规范

国家标准《工业企业煤气安全规范》由450(应急管理部)归口，委托TC288SC8(全国安全生产标准化技术委员会冶金有色安全分会)执行。

主要起草单位：中钢武汉安全环保研究院股份有限公司、中冶南方工程技术有限公司、湖南华菱湘潭钢铁有限公司、中冶焦耐(大连)工程技术有限公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司、鞍钢股份有限公司、宝山钢铁股份有限公司、武汉钢铁有限公司。

GB 7691-2025

涂装作业安全管理通则

国家标准《涂装作业安全管理通则》由450(应急管理部)归口，委托TC288(全国安全生产标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：江苏省安全生产科学研究院、中国联合工程有限公司、苏交科集团(江苏)安全科学研究院有限公司、中国安全生产科学研究院、江苏春天工程设计院有限公司、浙江安益新材料有限公司、浙江师范大学行知学院、浙江顺虎德邦涂料有限公司。

GB 3608-2025

高处作业分级

国家标准《高处作业分级》由450(应急管理部)归口，委托TC288(全国安全生产标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：上海市安全生产科学研究所、中国安全生产科学研究院、中建八局科技建设有限公司、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所、申通阿尔斯通(上海)轨道交通车辆有限公司、廊坊建钢新育工贸有限公司、申能洋山液化天然气有限公司、江苏莱普特安防科技有限公司、上海建工集团股份有限公司、上海新民劳防用品有限公司、上海仪电(集团)有限公司、江苏省特种安全防护产品质量监督检验中心、中国建筑第二工程局有限公司、广东电网有限责任公司电力科学研究院、上海国际主题乐园有限公司、上海守众安全科技发展有限公司、上海外高桥造船有限公司、浙江耐特科技有限公司、高邮市宏达工业防护器材发展有限公司、上海电气电站设备有限公司、卡博特(中国)投资有限公司、深圳市应急管理局。

GB/T 46371-2025

储能电站安全标志技术规范

国家标准《储能电站安全标志技术规范》由TC550(全国电力储能标准化技术委员会)归口，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位：国网江苏省电力有限公司、国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司、国家电网有限公司、国网湖南省电力有限公司经济技术研究院、浙江华云电力工程设计咨询有限公司、国网冀北张家口风光储输新能源有限公司、浙江华云清洁能源有限公司、中国电力科学研究院有限公司。

GB/T 46721-2025

潜水作业事故分类与统计方法

国家标准《潜水作业事故分类与统计方法》由348(交通运输部)归口，主管部门为交通运输部。

主要起草单位：深圳市杉叶实业有限公司、交通运输部救助打捞局、安潜科技(深圳)有限公司、上海打捞局芜湖潜水装备厂有限公司、上海交通大学。

GB 17120-2025

锻压机械安全技术规范

国家标准《锻压机械安全技术规范》由339(工业和信息化部)归口，委托TC220(全国锻压机械标准化技术委员会)执行。

主要起草单位：济南铸锻所检验检测科技有限公司、通快(中国)有限公司、扬州锻压机床集团有限公司、扬力集团股份有限公司、浙江精勇精锻机械有限公司、江苏亚威机床股份有限公司、国家机床产品质量监督检验中心(安徽)、泰安华鲁锻压机床有限公司、上海辰竹仪表有限公司、金丰(中国)机械工业有限公司、宁波澳玛特高精冲压机床股份有限公司、荣成华东锻压机床股份有限公司、安阳锻压数控设备有限公司、山东莱恩光电科技股份有限公司、徐州达一重锻科技有限公司、无锡市拓发自控设备有限公司、溧阳市金昆锻压有限公司、浙江远大重工锻压有限公司、莱州市莱索制品有限公司、南京蓝昊智能科技有限公司、山东沃达重工机床有限公司、浙江威荣精锻设备有限公司、河南布乐斯成形科技有限公司。

GB/T 33715-2025

纳米技术职业场所健康和安全指南

国家标准《纳米技术职业场所健康和安全指南》由TC279(全国纳米技术标准化技术委员会)归口，主管部门为中国科学院。

主要起草单位：国家纳米科学中心、中国医学科学院基础医学研究所、枣庄学院、细胞生态海河实验室。

与你有关!5月还有这些新政策即将施行

商业短信“未经同意不得发送”

5月1日起，新修订的《通信短信息服务管理规定》将正式施行。新规明确要求，未经用户明示同意，任何商家不得发送商业短信。此外，新规对授权底线、退订机制与发送、端口与身份管理及全链条监管与处罚等方面进行了规范和要求。

增加采集股东出资期限信息，经营主体登记管理新规范施行

5月1日起，市场监管总局发布的《经营主体登记文书规范(2026年版)》和《经营主体登记提交材料规范(2026年版)》将实施。《规范》旨在通过标准化、规范化的流程设计，让企业开办、变更、注销等各项登记、备案业务变得更清晰、更便捷、更安全。《规范》增加采集股东出资期限信息，补充完善因股东失权办理注册资本变更登记、因弥补亏损减少注册资本变更登记等登记业务材料，明确个体工商户、个人独资企业转型登记提交材料规范。进一步明确实名登记确认程序，防范虚假冒名登记行为;优化线上登记信息存储归档方式，强化对电子签名等技术的应用。

修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》施行

修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》自5月15日起施行。新版《条例》一是完善药品研制和注册制度。支持以临床价值为导向的药品研制和创新，鼓励研究和创制新药，支持新药临床推广和使用等。二是加强药品生产管理。明确可以委托分段生产药品的情形等。三是规范药品经营和使用。完善药品网络销售管理制度，压实药品网络交易第三方平台提供者责任。支持配制儿童用医疗机构制剂，满足儿童患者用药需求。四是严格药品安全监管。

解决民用无人机“谁能飞”“谁在飞”等问题，新国标将实施

强制性国家标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》5月1日起实施。《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》规定无人机实名登记和激活的工作流程，明确要求无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力。新生产的无人机自5月1日起必须满足新国标要求;对于已售在用的存量无人机，自实施之日起第13个月开始执行。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》规定，无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等信息。

《商事调解条例》5月1日起施行

《商事调解条例》自5月1日起施行。《条例》旨在规范商事调解活动，有效解决商事争议，保护当事人合法权益，促进商事调解行业发展，优化营商环境。《条例》对商事调解适用范围、商事调解工作管理体制、商事调解组织设立及管理运行要求、商事调解活动基本规则、促进商事调解行业发展保障措施等进行了明确。

修订后的《全国农业普查条例》5月1日起施行

修订后的《全国农业普查条例》自5月1日起施行。新版《条例》主要包括：完善农业普查基础制度、加强数据质量控制和资料管理、防范和惩治数据造假等内容。增加了“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则;增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项作为农业普查内容;增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。

《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》施行

《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》自5月1日起施行。《条例》规定生物医学新技术经非临床研究证明安全、有效，并通过学术审查、伦理审查后，方可开展临床研究。开展临床研究应当向国务院卫生健康部门备案，国务院卫生健康部门对已备案的临床研究进行评估，发现风险及时纠正直至叫停。《条例》规定临床研究证明安全、有效，且符合伦理原则的生物医学新技术，经国务院卫生健康部门批准，可以转化应用于临床，并明确了审批流程和时限。

在网上销售食品应落实食品安全主体责任，新规将施行

《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》5月20日起施行。规定明确，入网食品销售者应当对其销售食品的安全负责，发现网络销售食品安全风险隐患的，应当立即分析研判，对不再符合食品安全要求的食品，立即采取暂停销售、断开链接等处置措施。平台提供者发现入网食品销售者存在食品安全违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门。

来源：中国政府网、中国安全生产网

编辑：董满